Изменения отдельных участков

В середине XIX века в России еще в полной мере сохранялась жизнеспособность классицистических Высочайше утвержденных генеральных планов городов, некоторым из которых было в то время уже более 50 лет. ( Как известно, широкомасштабная работа по перепланировке русских городов проводилась в 1770-1790-х годах и далее, по мере возникновения надобности, вплоть до 1840- 1850-х годов).

Несмотря на присущий им оттенок абстрактного геометризма, генетически восходящего к градостроительным идеям европейского Ренессанса, большинство перепланировочных проектов в определенной степени учитывало не только сложившуюся капитальную застройку городов и их природные особенности, но и возможности дальнейшего территориального развития. (В связи с этим заметим, что прогностический потенциал градостроительной деятельности второй половины XVIII - начала XIX века до сих пор не оценен в полной мере).

Рост городских окраин - одна из типичных черт этого времени, чему способствовали не только объективный процесс постепенной урбанизации страны, отток крестьянства в города, вызванный сложными социально-экономическими причинами и т. д., но и уже упоминавшиеся законодательные акты. Зачастую окраинная застройка, относившаяся к самому последнему разряду по своей капитальности, то есть наименее стеснявшая регламентациями малоимущее население, развивалась гораздо интенсивнее, чем центральная, требовавшая вложения крупных средств. В то время грузовое такси пользовалось большим спросом. Таким образом, в третьей четверти XIX века многие губернские и уездные города начали «перешагивать» границы конфирмованных планов. Причем, несмотря на известную административную жесткость застройки внутри города, этот рост нередко происходил стихийно - росли подгородние слободы, не подчинявшиеся городскому законодательству, а потому бывшие вне распоряжения городской администрации. В качестве исходного планировочного элемента развития служили традиционные дороги, подходящие к городу со стороны столиц, крупных торговых центров, или пригородные деревни.